Lexique et textes de loi
Les mots techniques, les sigles et les lois cités dans le programme, expliqués simplement. Dans les pages du programme, les sigles soulignés en pointillé affichent leur définition au survol.
- Tranche d’imposition
- Constituent un barème progressif de l'impôt sur le revenu en France. Votre revenu n'est pas taxé en entier à un seul taux : il est découpé en tranches, et chaque portion est soumise à son propre pourcentage
- Les tranches et taux de l'impôt (sur les revenus de 2025, déclarés en 2026). Pour une part de quotient familial, le barème est divisé en cinq paliers :
- Jusqu'à 11 600 € : 0 % (non imposé)
- De 11 601 € à 29 579 € : 11 %
- De 29 580 € à 84 577 € : 30 %
- De 84 578 € à 181 917 € : 41 %
- Plus de 181 917 € : 45 %
- Taxe Zucman
- Impôt minimal annuel (2 % ici) sur l’ensemble du patrimoine des très grandes fortunes.
- ISF (impôt de solidarité sur la fortune)
- Impôt annuel sur le patrimoine net des plus riches, remplacé en 2018 par l’IFI (immobilier seulement).
- Flat tax
- Impôt à taux unique sur la majorité des revenus du capital (dividendes, intérêts, plus-values mobilières).
- Plus-value mobilière
- Gain réalisé en revendant des actions ou autres titres plus cher qu’on les a achetés.
- Niche fiscale
- Dispositif qui réduit l’impôt de certains contribuables ou activités (exonération, déduction, crédit d’impôt).
- Exit tax
- Impôt sur les plus-values latentes d’une personne qui quitte la France avec un patrimoine important.
- Superprofits
- Bénéfices exceptionnellement élevés, souvent liés à une conjoncture favorable (crise, hausse des prix).
- Taxe foncière
- Impôt local annuel dû par le propriétaire d’un bien immobilier.
- Quotient conjugal
- Mécanisme qui regroupe les revenus d’un couple marié ou pacsé pour calculer l’impôt, avec une réduction par la division par deux parts.
- Crédit d’impôt
- Somme déduite directement de l’impôt dû, voire remboursée si elle dépasse l’impôt.
- Taxe sur les transactions financières
- Prélèvement sur les achats et ventes d’actifs financiers.
- Évasion fiscale
- Stratégie, souvent légale mais jugée abusive, pour échapper à l’impôt (notamment via l’étranger).
- Fraude fiscale
- Dissimulation illégale de revenus ou de patrimoine pour payer moins d’impôts.
- Privatisation
- Transfert d’une entreprise ou d’un actif public vers le secteur privé.
- Partenariat public-privé (PPP)
- Contrat par lequel une entreprise privée finance, construit et gère un équipement public.
- Banque de détail / banque d’affaires
- La première gère les comptes et crédits des particuliers et , la seconde les opérations financières des grandes entreprises et les marchés.
- Produits financiers toxiques
- Produits très risqués ou opaques, dont les pertes peuvent dépasser ce que comprend l’acheteur.
- LBO (leveraged buy-out)
- Rachat d’une entreprise financé surtout par de la dette.
- Dette perpétuelle
- Dette qui n’a pas de date de remboursement du capital ; seuls les intérêts sont versés.
- Bons du Trésor
- Titres de dette à court terme émis par l’État pour se financer.
- Titre de dette indexé sur l’inflation
- Obligation dont le capital et les intérêts suivent l’évolution des prix.
- Audit citoyen de la dette
- Analyse démocratique de l’origine de la dette publique pour en identifier les parts jugées illégitimes.
- Dette illégitime / dette odieuse
- Dette jugée contractée contre l’intérêt de la population ou à des fins condamnables, et donc contestable.
- Dividende
- Part des bénéfices d’une entreprise versée aux actionnaires.
- Cotation continue
- Négociation des actions en Bourse en permanence pendant la séance, par opposition à des cotations ponctuelles.
- Licenciement boursier
- Licenciement décidé pour satisfaire les actionnaires ou faire monter le cours, alors que l’entreprise est rentable.
- Parachute doré
- Indemnité de départ très élevée versée à un dirigeant.
- Retraite chapeau
- Retraite supplémentaire, très généreuse, réservée à certains dirigeants.
- Stock-options / actions gratuites
- Droits d’acheter des actions à prix fixe, ou attribution d’actions, offerts aux salariés ou dirigeants.
- Impôt sur les sociétés
- Impôt sur les bénéfices des entreprises.
- Droit de préemption
- Priorité d’achat accordée à une personne ou un groupe avant toute vente à un tiers.
- Redressement judiciaire
- Procédure qui permet à une entreprise en difficulté de continuer son activité tout en apurant ses dettes.
- Caisse de péréquation
- Fonds qui redistribue des ressources pour réduire les écarts entre entreprises ou territoires.
- Réduflation (“shrinkflation”)
- Baisse de la quantité d’un produit vendu au même prix, voire plus cher.
- Vente à perte
- Vente d’un produit à un prix inférieur à son coût d’achat.
- Indexation
- Ajustement automatique d’une somme (salaire, pension) sur un indice, par exemple l’inflation.
- Point d’indice
- Valeur de référence qui sert à calculer le salaire des fonctionnaires.
- Décote
- Réduction de la pension quand il manque des trimestres cotisés.
- Minima sociaux
- Prestations versées aux personnes aux ressources très faibles (, , minimum vieillesse).
- Garantie universelle des loyers
- Dispositif public qui couvre les propriétaires contre les loyers impayés.
- Mécénat
- Soutien financier à une œuvre ou une cause, qui donne droit à des avantages fiscaux.
- Tarification à l’activité (T2A)
- Financement des hôpitaux selon le nombre d’actes réalisés, remplacé ici par une dotation globale.
- Dotation globale
- Somme forfaitaire versée par l’État à un établissement pour son fonctionnement.
- Franchise médicale
- Somme restant à la charge du patient sur chaque boîte de médicaments, acte ou transport sanitaire.
- Monnaie CFA / ECO
- Monnaie utilisée par des pays d’Afrique de l’Ouest et centrale, historiquement liée au trésor français.
- Aide publique au développement
- Aide financière des pays riches aux pays en développement.
- Écocide
- Destruction grave d’un écosystème (notion juridique, non financière, mais liée aux sanctions proposées).
Économie et social
- CSG
- Contribution sociale généralisée, prélèvement sur la plupart des revenus qui finance la Sécurité sociale.
- TVA
- Taxe sur la valeur ajoutée, impôt sur la consommation.
- PME
- Petites et moyennes entreprises.
- ESS
- Économie sociale et solidaire (associations, coopératives, mutuelles, fondations).
- SCIC
- Société coopérative d’intérêt collectif.
- SCOP
- Société coopérative et participative, dont les salariés sont majoritaires au capital.
- SMIC
- Salaire minimum interprofessionnel de croissance.
- APL
- Aide personnalisée au logement.
- HLM
- Habitation à loyer modéré (logement social).
- RSA
- Revenu de solidarité active.
- AAH
- Allocation aux adultes handicapés.
- LBO
- Voir termes financiers.
- CHSCT
- Comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail.
- Unédic
- Association qui gère l’assurance chômage.
- CNIL
- Commission nationale de l’informatique et des libertés.
- GAFAM
- Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft.
- IA
- Intelligence artificielle.
- OMC
- Organisation mondiale du commerce.
- CIR
- Crédit d’impôt recherche.
- PAC
- Politique agricole commune ().
- ZFE
- Zone à faibles émissions.
- EPR
- Réacteur pressurisé européen (nucléaire).
- ASN / IRSN
- Autorité de sûreté nucléaire / Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire.
- EDF / Engie
- Électricité de France / entreprise d’énergie.
- SNCF
- Société nationale des chemins de fer français.
- ONF
- Office national des forêts.
- ORSEC
- Organisation de la réponse de sécurité civile.
- GPS / Galileo
- Systèmes de localisation par satellite (américain / européen).
- AFD
- Agence française de développement.
Institutions et politique
- RIC
- Référendum d’Initiative Citoyenne.
- NOTRe
- Loi portant nouvelle organisation territoriale de la République.
- LRU / Fioraso
- Lois sur l’autonomie des universités et sur l’enseignement supérieur.
- Miviludes
- Mission interministérielle de vigilance et de lutte contre les dérives sectaires.
- SNU
- Service national universel.
- OTAN
- Organisation du traité de l’Atlantique nord.
- ONU
- Organisation des Nations unies.
- UE
- Union européenne.
- BCE
- Banque centrale européenne.
- FMI
- Fonds monétaire international.
- OIT
- Organisation internationale du travail.
- OMS
- Organisation mondiale de la santé.
- FAO
- Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture.
- UNESCO
- Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture.
- UNRWA
- Agence de l’ pour les réfugiés palestiniens.
- TIAN
- Traité sur l’interdiction des armes nucléaires.
- CELAC
- Communauté des États latino-américains et caraïbes.
- CIJ
- Cour internationale de justice.
- OIM / HCR
- Organisation internationale pour les migrations / Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés.
- Frontex
- Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes.
- OFPRA
- Office français de protection des réfugiés et apatrides.
- CRA
- Centre de rétention administrative.
- AME
- Aide médicale de l’État.
Santé, éducation, justice, police
- EHPAD
- Établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes.
- IVG
- Interruption volontaire de grossesse.
- PMA
- Procréation médicalement assistée.
- GPA
- Gestation pour autrui.
- VIH
- Virus de l’immunodéficience humaine.
- LGBTI
- Lesbiennes, gays, bisexuels, trans et intersexes.
- ESAT
- Établissement et service d’aide par le travail.
- AESH
- Accompagnant des élèves en situation de handicap.
- LSF
- Langue des signes française.
- REP
- Réseau d’éducation prioritaire.
- CP
- Cours préparatoire (première année de primaire).
- EPS
- Éducation physique et sportive.
- STAPS
- Sciences et techniques des activités physiques et sportives.
- CFA
- Centre de formation d’apprentis (et, plus haut, franc : voir termes financiers).
- CVEC
- Contribution de vie étudiante et de campus.
- CROUS
- Centre régional des œuvres universitaires et scolaires.
- ANR
- Agence nationale de la recherche.
- HCERES
- Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur.
- BAC
- Brigade anticriminalité.
- BRAV-M
- Brigade de répression de l’action violente motorisée.
- IGPN / IGGN
- Inspection générale de la police nationale / de la gendarmerie nationale.
- LBD
- Lanceur de balles de défense.
- PHAROS
- Plateforme de signalement des contenus illicites en ligne.
Articles de la Constitution
- Article 49.3
- Outil juridique qui permet au Premier ministre de faire adopter un projet de loi sans le vote de l'Assemblée nationale. Le programme le supprime.
Le Premier ministre engage la responsabilité du gouvernement sur un texte après Conseil des ministres, entraînant l'arrêt immédiat des débats à l'Assemblée. Le texte est adopté sans vote, sauf dépôt d'une motion de censure.
L'opposition dispose de 24 heures pour déposer une motion signée par un dixième des députés au moins. Si elle recueille la majorité absolue, le gouvernement est renversé et le texte rejeté ; sinon, le texte est définitivement adopté.
- Article 74
- Encadre le statut des collectivités d’outre-mer, qui disposent d’une autonomie propre. Le programme propose ce statut pour la Corse.
Lois, ordonnances et réformes françaises
Travail, emploi, retraites
- Ordonnances Pénicaud (2017)
- Réforme du droit du Travail. Elles plafonnent les indemnités prud’hommales, fusionnent les instances de représentation du personnel dans le CSE (ce qui supprime le ) et donnent plus de poids aux accords d’entreprise. Le programme les abroge.
- Loi El Khomri (2016)
- Réforme majeure du droit du Travail. Elle permet aux accords d’entreprise de primer sur ceux de la branche, notamment sur le temps de travail, et assouplit le licenciement économique. Le programme l’abroge et rétablit le « principe de faveur » (la règle la plus favorable au salarié s’applique).
- Réformes Macron de l’assurance-chômage (2019-2023)
- Durcissement des conditions d’accès et du calcul des allocations. Le programme les abroge.
- France Travail (loi plein emploi, 2023)
- Remplace Pôle emploi, inscrit automatiquement les allocataires du et prévoit 15 heures d’activités hebdomadaires. Le programme l’abroge.
- Présomption de démission (loi de 2022)
- Un salarié qui abandonne son poste est présumé démissionnaire. Le programme la supprime.
- Réforme des retraites (loi du 14 avril 2023)
- Relève l’âge légal de 62 à 64 ans. Le programme l’abroge pour revenir à 60 ans.
Logement
- Loi Kasbarian-Bergé (2023)
- Protège les logements contre l’occupation illicite, durcit les sanctions contre les squatteurs et facilite l’expulsion des locataires en impayés. Le programme l’abroge.
Institutions et territoires
- Loi NOTRe (2015)
- Redistribue les compétences entre communes, départements et régions, et relève le seuil de taille des intercommunalités. Le programme l’abroge.
- Réforme du corps préfectoral et diplomatique (2021-2023)
- Réforme de la haute fonction publique, qui supprime les corps de préfets et de diplomates au profit d’un statut commun. Le programme l’abroge.
- Concordat d’Alsace-Moselle (1801)
- Régime local qui reconnaît et finance certains cultes en Alsace-Moselle. Le programme l’abroge.
- Loi « séparatisme » (2021)
- Loi confortant le respect des principes de la République. Elle a notamment créé le contrat d’engagement républicain, que doivent signer les associations subventionnées. Le programme les abroge toutes les deux.
Éducation et recherche
- Loi LRU (2007)
- Donne leur autonomie budgétaire et de gestion aux universités. Le programme l’abroge.
- Loi Fioraso (2013)
- Réforme de l’enseignement supérieur, qui organise notamment le regroupement des établissements. Le programme l’abroge.
- Loi de programmation de la recherche 2021-2030
- Planifie le budget de la recherche et crée de nouveaux contrats pour les chercheurs. Le programme l’abroge.
- Loi ORE (2018)
- À l’origine de Parcoursup et de la (contribution de vie étudiante). Le programme supprime les deux.
- « Choc des savoirs » (2023-2024)
- Réforme du collège avec groupes de niveau en français et en maths, et brevet exigé pour entrer au lycée. Le programme l’abroge.
- Pacte enseignant (2023)
- Missions supplémentaires rémunérées en plus du service. Le programme y met fin.
Santé
- Lois sur l’état d’urgence sanitaire et le passe sanitaire (2020-2021)
- Donnent au gouvernement des pouvoirs exceptionnels pendant le Covid et conditionnent l’accès à certains lieux. Le programme les abroge.
Immigration et droits
- Dernières lois asile-immigration (loi du 26 janvier 2024)
- Durcissent les conditions de séjour et l’accès à certains droits pour les étrangers. Le programme les abroge.
- Loi interdisant les thérapies de conversion (2022)
- Le programme demande son application stricte, pas son abrogation.
Police et justice
- Loi sur le refus d’obtempérer
- Le texte ne précise pas laquelle. Il s’agit sans doute des dispositions qui durcissent les sanctions du refus d’obtempérer ou encadrent l’usage des armes par les forces de l’ordre. Le programme l’abroge.
- Code de déontologie de 1986
- Fixe les règles éthiques de la police nationale, depuis intégré à d’autres textes. Le programme le rétablit.
- Ordonnance du 2 février 1945
- Texte fondateur de la justice des mineurs (priorité à l’éducatif), remplacé par le Code de la justice pénale des mineurs (2021). Le programme revient à ses principes.
Nucléaire
- Fusion ASN-IRSN (loi de 2024)
- Regroupe l’autorité de sûreté nucléaire et l’institut d’expertise en une seule entité. Le programme l’abroge.
Textes européens et internationaux
- Règlement Dublin
- Règle européenne qui désigne l’État responsable de l’examen d’une demande d’asile (en général le pays d’entrée). Le programme le suspend.
- Accords du Touquet (2003)
- Traité franco-britannique qui place la frontière britannique sur le sol français. Le programme demande leur renégociation.
- Convention internationale des droits de l’enfant (1989)
- Traité de l’ sur les droits des enfants. Le programme demande son application stricte.